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近日，為深刻汲取近期一些地方接連發(fā)生的“群租房”安全事故教訓(xùn)，全面做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作，鹽城市鹽都區(qū)人民政府辦公室制定了《全區(qū)“群租房”專項(xiàng)整治工作方案》，決定從即日起至9月底，在全區(qū)組織集中開展“群租房”專項(xiàng)整治行動(dòng)，該方案主要內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想

針對(duì)“群租房”存在較大安全隱患的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要，強(qiáng)化底線思維，防范發(fā)生群死群傷和有影響的案（事）件，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過開展人均租住面積低于12平方米或者居住人數(shù)10人以上的“群租房”專項(xiàng)整治，全面摸清“群租房”底數(shù)，查清治安、消防、安全隱患并督促整改，建立“以房管人、以業(yè)管人、以證管人”的管理體系，落實(shí)房東“誰經(jīng)營(yíng)、誰收益、誰擔(dān)責(zé)”的管理責(zé)任和承租人安全防范的自我責(zé)任。

三、職責(zé)分工

（一）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對(duì)本地“群租房”專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)；組織各基層部門和村（居）做好排查、宣傳、整改等工作。
（二）區(qū)工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行流動(dòng)人口登記管理，排查集體宿舍（含廠區(qū)外）群租情況，并落實(shí)簽訂治安責(zé)任保證書。
（三）區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，依法查處房屋租賃登記備案違法行為；對(duì)屬于違法建設(shè)和違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)及不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋，責(zé)令限期改正，依法予以處罰。
（四）區(qū)公安局負(fù)責(zé)組織核查“群租房”的流動(dòng)人口情況，指導(dǎo)各派出所查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案（事）件線索立案?jìng)刹�、主�?dòng)打擊。
（五）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房產(chǎn)中介企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營(yíng)行為和利用出租房屋從事的無照經(jīng)營(yíng)行為。
（六）區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)中小學(xué)排查學(xué)生校外租住情況，發(fā)現(xiàn)居住在“群租房”的，做好宣傳教育和規(guī)勸工作，并報(bào)所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）納入整治。
（七）鹽都國(guó)土分局負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息，為“群租房”整治提供支撐。
（八）區(qū)司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處和化解工作。
（九）區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)屬于違法建筑的“群租房”進(jìn)行重點(diǎn)整治。
（十）區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對(duì)“群租房”開展消防安全檢查、宣傳及隱患整治工作，對(duì)存在區(qū)域性重大火災(zāi)隱患的“群租房”聚集區(qū)，提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。
（十一）鹽都供電營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助各地做好電氣火災(zāi)防范（含整改）工作。
（十二）區(qū)融媒體中心負(fù)責(zé)宣傳房屋租賃的相關(guān)法律法規(guī)及“群租房”的危害、曝光查處的違法犯罪案件，營(yíng)造整治氛圍。
（十三）其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好“群租房”的監(jiān)督管理工作。

四、工作步驟及措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月10日）。各地、各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立工作專班、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造整治氛圍，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的支持。

（二）排查梳清階段（5月11日至6月10日）。發(fā)動(dòng)各級(jí)各類人員、基層網(wǎng)格力量，開展全面、細(xì)致的“群租房”基礎(chǔ)信息采集，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，逐一登記建檔。

（三）重點(diǎn)整治階段（6月11日至9月15日）。堅(jiān)持“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”，落實(shí)“誰經(jīng)營(yíng)、誰收益、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，對(duì)房屋出租人逐人簽訂治安責(zé)任保證書；按照“祛火源、降荷載、強(qiáng)設(shè)施、暢通道”的要求，充分用活法律規(guī)定，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)好消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制；對(duì)違法建設(shè)、不符合出租條件的出租房屋和非法經(jīng)營(yíng)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締。

（四）建章立制階段（9月16日至9月30日）。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，建立健全“黨委政府主導(dǎo)、公安部門牽頭、部門報(bào)塊齊管、群眾全面參與”的“群租房”管控新機(jī)制。要充分發(fā)揮綜治網(wǎng)格管理信息員、樓幢長(zhǎng)等群防群治力量和物業(yè)公司等社會(huì)力量作用，物建一批信息員和治安積極分子，探索建立“群租房”舉報(bào)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)群防群治新活力。

五、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)迮大猛任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任張步森、區(qū)政法委副書記王其華、區(qū)公安局副局長(zhǎng)戴小勇為副組長(zhǎng)，具有整治職能的相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管負(fù)責(zé)同志為成員的全區(qū)“群租房”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安局治安大隊(duì)，負(fù)責(zé)集中整治期間統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，由單志堅(jiān)同志兼任辦公室主任。

二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)“群租房”集中整治辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)掌握工作進(jìn)展、成效；要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究重大事項(xiàng)、部署重要工作，組織督導(dǎo)專班深入各地、各部門，檢查工作落實(shí)情況，倒逼責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)整治工作目標(biāo)。

三要加強(qiáng)情況報(bào)送。此次專項(xiàng)整治堅(jiān)持“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，各地、各部門要精心組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)作配合，并明確專職聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、反饋工作信息，聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于5月1日前報(bào)區(qū)“群租房”整治辦公室，聯(lián)系人：施玉鵬，聯(lián)系電話：83566126、15005108655。

來源鹽都人

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