2023年1月,萬(wàn)方名城馨心園小區(qū)業(yè)主倪某聯(lián)系我,他說(shuō)他在馨心園住宅小區(qū)有一套房子,印象是2010年2月23號(hào)領(lǐng)的鑰匙。他的房屋的衛(wèi)生間正對(duì)著是東戶(hù)房屋的一面墻壁,誰(shuí)料東戶(hù)正對(duì)著其衛(wèi)生間窗戶(hù)的墻壁上開(kāi)了一房門(mén)。因與此相關(guān)的原因,他已有近四年不在此房屋中居住了。他說(shuō)近日小區(qū)的鹽城市嘉譽(yù)物業(yè)管理有限公司的工作人員發(fā)短信來(lái),向他催繳此前未繳的物業(yè)管理費(fèi)。他說(shuō)他這兩天有事在外邊忙,請(qǐng)我過(guò)去幫他看看什么情況。
我問(wèn):“你領(lǐng)鑰匙時(shí)應(yīng)當(dāng)交過(guò)首年物業(yè)管理費(fèi),你還記得交納物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)嗎?”他說(shuō):“領(lǐng)鑰匙時(shí)有沒(méi)有與物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同,沒(méi)有印象了。裝修后是在2011年8月入住的。什么收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)我不曉得!蔽艺f(shuō):“物業(yè)公司公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)同步公開(kāi)收費(fèi)依據(jù),這個(gè)收費(fèi)依據(jù)就是開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同。那2010年2月你領(lǐng)鑰匙時(shí)有印象看過(guò)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同嗎?這個(gè)物業(yè)合同應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售之時(shí)就形成并向價(jià)格行政部門(mén)及住房建設(shè)部門(mén)備案了!彼f(shuō):“我哪懂這個(gè)啊,開(kāi)發(fā)商簽訂的合同肯定沒(méi)有看到過(guò)。年根歲底,人家既然催了,你去幫我將今年的物業(yè)費(fèi)去繳一下!蔽覒(yīng)諾。
2023年1月17日上午,我與嘉譽(yù)物業(yè)公司亭湖分公司徐玉武主任聯(lián)系上,他讓我到馨心園路北的怡心園值班室見(jiàn)面。見(jiàn)面時(shí),值班室內(nèi)另有一保安住在桌子前在翻閱繳費(fèi)臺(tái)賬。我說(shuō):“我朋友倪某說(shuō)你們打電話(huà)給他,他有事忙請(qǐng)我?guī)退麑?022年的物業(yè)費(fèi)繳一下!毙煊裎浣(jīng)理說(shuō):“如果只交2022年的,那以前的就斷了。”旁邊的保安說(shuō):“倪某領(lǐng)鑰匙后只交過(guò)一年物業(yè)費(fèi),2011年2月之后的他都沒(méi)有繳呢!”徐玉武說(shuō):“只交2022年一年不行,要繳就從2011年起繳一年!蔽覇(wèn)坐在桌邊的保安:“他是從2011年開(kāi)始沒(méi)交,不錯(cuò)吧?”保安肯定地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
我說(shuō):“那我就給倪某交2011年一年!毙煊裎溥@時(shí)改口:“只交一年不行,要交就連續(xù)交兩年,把2012年也代繳了。否則,我們不收!蔽覇(wèn):“你幫我算一下,兩年總共要多少錢(qián)?”保安在計(jì)算器上一撥拉,告訴說(shuō)是1322元。我問(wèn)徐玉武:“你公司計(jì)算這兩年費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有前期物業(yè)服務(wù)合同作為收費(fèi)依據(jù)吧?標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)過(guò)吧?倪某購(gòu)房前開(kāi)發(fā)商與你公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同能否給我看看,讓我了解一下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。倪某告訴我,他也不清楚物業(yè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)!毙煊裎湔f(shuō):“這個(gè)你放心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核,這么多業(yè)主我們不可能就這么收費(fèi)。你要看前期物業(yè)服務(wù)合同我們沒(méi)法滿(mǎn)足你,合同在總公司保存,我們這兒拿不出收費(fèi)依據(jù)。我們都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收的,不會(huì)欺負(fù)倪某一戶(hù),你盡管放心就好了!鄙蚰衬骋(jiàn)徐主任信誓旦旦的樣子,就相信了他,爽快地支付了1322元。
2023年2月12日左右,倪某又與我說(shuō),物業(yè)公司一個(gè)自稱(chēng)法務(wù)的人打電話(huà)給他,說(shuō)他欠物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)7000多塊錢(qián),讓他過(guò)去協(xié)商。倪某問(wèn):“能不能將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)向我公開(kāi),到底差多少錢(qián),讓我仔細(xì)算一算。”倪某說(shuō),這個(gè)法務(wù)回他,收費(fèi)依據(jù)沒(méi)有,前期物業(yè)服務(wù)合同要到總公司才能看到。既然嘉譽(yù)物業(yè)在收費(fèi)場(chǎng)所拒絕公示收費(fèi)依據(jù),倪某就在2023年2月14日寄出了一封《關(guān)于公開(kāi)萬(wàn)方名城馨心園3幢202室物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)列年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)總額的函》,給嘉譽(yù)公司法定代表人陳長(zhǎng)林。郵政詳單號(hào)1204596242303,信在2月15日上午11時(shí)許由陳長(zhǎng)林本人簽收。該函全文如下:
【鹽城市嘉譽(yù)物業(yè)管理有限公司:2023年2月14日,你公司亭湖分公司致電本人倪某,即萬(wàn)方名城馨心園3幢某室業(yè)主,說(shuō)累計(jì)欠付你司物業(yè)費(fèi)總共7000多元。但是,并未告知這7000多元的各年應(yīng)收金額,計(jì)算每年應(yīng)收金額的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)應(yīng)的服務(wù)等級(jí),還有收費(fèi)項(xiàng)目。故此,懇請(qǐng)你公司對(duì)以下問(wèn)題給予書(shū)面答復(fù):1、2010年-2022年間馨心園物業(yè)服務(wù)等級(jí)有無(wú)變化,如無(wú)變化,請(qǐng)問(wèn)作為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是幾級(jí)?如果物業(yè)服務(wù)等級(jí)在2010年以來(lái)發(fā)生了變化,應(yīng)問(wèn)2010年時(shí)服務(wù)等級(jí)是幾級(jí),從哪年哪月服務(wù)等級(jí)調(diào)整為新的什么級(jí)別?
2、2010年-2022年間馨心園小區(qū)普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化?如無(wú)變化,請(qǐng)問(wèn)2010年時(shí)你公司向馨心園小區(qū)普通住宅的業(yè)主收取的項(xiàng)目包括哪些?請(qǐng)同時(shí)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。如果你公司認(rèn)為隨著服務(wù)水平的提高、經(jīng)營(yíng)成本的增加,在這十余年中的某個(gè)時(shí)間調(diào)升了馨心園3幢普通住宅的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)將調(diào)整價(jià)格的收費(fèi)依據(jù)或續(xù)簽的前期物業(yè)服務(wù)合同向本人公開(kāi)。3、分別列出2013年度(以下均指從首年起繳日期2月23日起算)、2014年度、直至2022年度,本年應(yīng)繳的年繳應(yīng)繳費(fèi)用總額,以及所含的收費(fèi)項(xiàng)目,各收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)繳金額請(qǐng)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以計(jì)費(fèi)數(shù)量表達(dá)。本人請(qǐng)求書(shū)面答復(fù)此函件,是出于核算應(yīng)繳費(fèi)用及核實(shí)收費(fèi)合理性的需要,還請(qǐng)予以支持!
查詢(xún)信件送達(dá)后,2月17日上午,倪某與嘉譽(yù)物業(yè)公司辦公電話(huà)0515-88302722取得了聯(lián)系,接線(xiàn)人員認(rèn)可收到了要求公開(kāi)服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)內(nèi)容的信函,電話(huà)答復(fù)收費(fèi)依據(jù)肯定有的,會(huì)給倪某一個(gè)書(shū)面答復(fù)。直到2月24日,物業(yè)公司收到前述函件超過(guò)9天,沒(méi)有回音。倪某遂在2月24日下午16:10左右致電嘉譽(yù)物業(yè)公司法定代表人陳長(zhǎng)林手機(jī)號(hào)碼。倪某自報(bào)身份后,陳長(zhǎng)林說(shuō):“你寄的要求公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的信函我收到了。亭湖區(qū)住建局跟我們聯(lián)系過(guò)了,亭湖區(qū)住建局已經(jīng)給出了一個(gè)答復(fù)。你那個(gè)訴求,向亭湖區(qū)住建局、亭湖區(qū)發(fā)改委都有這個(gè)投訴,是?”倪某聽(tīng)得一頭霧水:“沒(méi)有,沒(méi)有。不是要交費(fèi)嗎,所以我要了解費(fèi)用是怎么產(chǎn)生的。”陳長(zhǎng)林說(shuō):“好像你請(qǐng)了一個(gè)律師,是要解決一個(gè)問(wèn)題。你要提供的一些東西,都有。我們這個(gè)小區(qū)從2004年就開(kāi)始開(kāi)發(fā)了,期間跨度比較長(zhǎng),馨心園的物業(yè)管理費(fèi),帶電梯的,*角六一個(gè)平方。”
倪某事后回放了一下錄音,愣是沒(méi)聽(tīng)出是四角六,還是七點(diǎn)六或者八角六一個(gè)平方。倪某說(shuō):“我打這個(gè)電話(huà)的目的,是詢(xún)問(wèn)你公司對(duì)我要求公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容的函件如何處理,什么時(shí)候能公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)?”陳長(zhǎng)林說(shuō):“這樣子,你要的收費(fèi)依據(jù),下個(gè)星期,我們送給你!蹦吣痴f(shuō):“送給我不方便,我現(xiàn)在不住在馨心園,你還是寄給我吧!睌R下電話(huà),倪某又發(fā)短信與之:“陳總,我是馨心園某幢某某室業(yè)倪某。你們一直沒(méi)向我公開(kāi)前期物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)依據(jù),在2010年前也沒(méi)看到你公司公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。春節(jié)前你們說(shuō)我差七千多塊,我為了弄清楚我應(yīng)該交多少錢(qián)。特別書(shū)信請(qǐng)求你公司公開(kāi)。大概四五天前你們電話(huà)說(shuō)同意將2010年前開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同寄給我,以讓我知道你們要求我交物業(yè)費(fèi)的每平方標(biāo)準(zhǔn)。但是直到現(xiàn)在你司都不肯公開(kāi)。望能在三天內(nèi)將我請(qǐng)求你司公開(kāi)及答復(fù)的內(nèi)容寄給我。急盼。我要收費(fèi)依據(jù),與鄰居問(wèn)題無(wú)關(guān)。我的收件地址是(具體信息略)。”
2月24日16:41,倪某又發(fā)信給陳長(zhǎng)林,內(nèi)容如下:“我要的是收費(fèi)依據(jù),收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收費(fèi)依據(jù),拒絕公開(kāi)收費(fèi)依據(jù),業(yè)主有權(quán)拒交物業(yè)費(fèi)。我已正式發(fā)函向你公司要求公開(kāi)物業(yè)費(fèi),你公司拒絕公開(kāi),我也沒(méi)辦法。如果你想省郵費(fèi),你是法定代表人,你也可以手機(jī)將2010年適用的前期物業(yè)服務(wù)合同拍照傳給我。你們始終拒絕告訴收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還怪我拖交物業(yè)費(fèi),我主動(dòng)索要收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),你們還不提供。我真的好難。如果三天內(nèi)你們?cè)俨还_(kāi)2010年時(shí)作為依據(jù)的開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,我真的就要舉報(bào)了。聲明,今日之前我沒(méi)與住建局聯(lián)系過(guò)。”
擱下手機(jī)后,倪某倚在椅子上愣神:“真的好奇怪,我從未打電話(huà)給亭湖區(qū)住建局或者亭湖區(qū)發(fā)改委,為何亭湖區(qū)住建局及亭湖區(qū)發(fā)改委會(huì)會(huì)這么熱心地打電話(huà)給物業(yè)公司,莫須有地說(shuō)我向他們投訴嘉譽(yù)物業(yè)公司呢?”“還有,物業(yè)公司說(shuō)我還請(qǐng)了一個(gè)律師幫助維權(quán),都哪兒對(duì)哪兒的事啊,我什么時(shí)候委托律師維權(quán)了,又委托哪個(gè)律師了。無(wú)由的冒出一些事實(shí)冠在我的頭上!
倪某實(shí)在想不透,物業(yè)公司翻出前期物業(yè)服務(wù)合同手機(jī)拍照后傳給他,最多不過(guò)兩分鐘的事情,為何又給了三天還是沒(méi)有下文。2023年2月28日,倪某向鹽城市亭湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局價(jià)格稽查科寄出了《嘉譽(yù)物業(yè)公司拒絕公開(kāi)物業(yè)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)的投訴及舉報(bào)》。主要內(nèi)容如下:投訴舉報(bào)人于……2010年8月開(kāi)始裝修,2011年8月底左右入住。我記得首次交費(fèi)是在領(lǐng)鑰匙時(shí),具體交的多少錢(qián)記不清了,但交費(fèi)時(shí)鹽城市嘉譽(yù)物業(yè)管理有限公司肯定沒(méi)有公開(kāi)收費(fèi)依據(jù),第一年繳費(fèi)的收據(jù)我至今沒(méi)有找到。之后,我記得連續(xù)繳過(guò)幾年,可能續(xù)繳到2014-2015年。2023年春節(jié)前,物業(yè)公司有人打電話(huà)及發(fā)短信給我,催繳物業(yè)費(fèi)。我當(dāng)時(shí)不在鹽城市區(qū),就讓我朋友沈某某過(guò)去,不管自己有什么理由,讓他先將2022年度的物業(yè)費(fèi)去繳了。(信中介紹物業(yè)公司口頭說(shuō)明有收費(fèi)依據(jù)但一直沒(méi)有公開(kāi)的過(guò)程略)”
倪某在投訴舉報(bào)信中抱怨:“曾兩次聯(lián)系嘉譽(yù)物業(yè)公司,其負(fù)責(zé)人陳長(zhǎng)林均說(shuō)明有收據(jù)依據(jù),但就是不肯提供收費(fèi)依據(jù),還無(wú)中生有地說(shuō)我向亭湖區(qū)住建局進(jìn)行了投訴舉報(bào)。它至今沒(méi)有對(duì)我書(shū)面回復(fù)及書(shū)面公開(kāi)。沈某某在2月20日左右在萬(wàn)方名城小區(qū)附近找部分業(yè)主進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有業(yè)主有證據(jù)證明2010年時(shí)的物業(yè)服務(wù)等級(jí)是四級(jí)。沈某某說(shuō),鹽市價(jià)發(fā)(2011)56號(hào)文件開(kāi)始規(guī)定四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.50元一平米,假如上浮20%是0.60元,2010年的四級(jí)服務(wù)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是0.40元每平米。我不知道他說(shuō)的是不是真的!
倪某在該投訴舉報(bào)函中認(rèn)為:“物業(yè)公司假如向本人書(shū)面催繳,也該給出計(jì)算公式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù),是不是?就是告我到法院,他還是得出示收費(fèi)依據(jù)是不是。那為什么不在催繳前公開(kāi)與開(kāi)發(fā)商簽訂的前期物業(yè)合同呢?他不給收費(fèi)依據(jù),我不知道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可靠性,就算不出應(yīng)當(dāng)付多少錢(qián)。為了解決一直以來(lái)想繳費(fèi)而不能(獲得收費(fèi)依據(jù))或繳得稀里糊涂的難題,故提起本投訴舉報(bào)!巫u(yù)物業(yè)公司如果公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)同步公示收費(fèi)依據(jù)。收費(fèi)依據(jù)不存在,則公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)憑無(wú)據(jù)。投訴舉報(bào)人很期待未曾謀面的物業(yè)公司與開(kāi)發(fā)商簽訂于2010年以前的前期物業(yè)服務(wù)合同的面世。”
倪某提出的投訴舉報(bào)請(qǐng)求如下:“投訴請(qǐng)求:1、被投訴人對(duì)本文所述函書(shū)面答復(fù)并向投訴人書(shū)面送達(dá)2010年2月投訴人購(gòu)房前與開(kāi)發(fā)商簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同。舉報(bào)請(qǐng)求:1、書(shū)面責(zé)令被舉報(bào)人對(duì)自2010年以來(lái)一直拒絕公示物業(yè)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)的違法行為進(jìn)行改正。限期不改正的,依法進(jìn)行行政處罰;2、書(shū)面責(zé)令被舉報(bào)人整改時(shí),懇請(qǐng)將責(zé)令整改通知書(shū)提供舉報(bào)人查詢(xún),以便于舉報(bào)人及時(shí)了解舉報(bào)事項(xiàng)查處進(jìn)度!痹诖私ㄗh鹽城市嘉譽(yù)物業(yè)管理有限公司能否對(duì)2023年2月15日收到的《關(guān)于公開(kāi)萬(wàn)方名城馨心園3幢202室物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)列年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)總額的函》,以企業(yè)法人的名義盡快做出書(shū)面答復(fù)并向該倪姓業(yè)主送達(dá)。若是連服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)系業(yè)主切身利益的問(wèn)題,都不敢以法人的名義書(shū)面答復(fù),又如何能責(zé)怪業(yè)主一貫以來(lái)弄不清收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)呢?
2023年3月2日